大力促进保密科技成果转化应用

中央对加强和改进保密工作明确提出了强化创新驱动、提升保密科技水平的总体要求，强调充分发挥保密科技在保密工作中的基础支撑和引领作用，推动保密工作创新发展。大力促进保密科技成果转化应用，正是推动保密工作创新发展、转型升级的“关键一招”。

要充分认识保密科技成果转化应用的重要意义。科技成果转化应用是对科学研究与技术开发所产生的成果进行后续试验、开发、推广，直至形成产品、应用于社会实践活动的过程，是科技创新活动的重要组成部分，其效果直接决定了科技创新活动的最后价值和作用，是实施创新驱动发展战略不可或缺的重要环节。当前，保密工作正处于由传统形态向以信息化网络化为主要特征的现代形态转型升级的关键阶段，保密管理对象、方式、领域的日益多样化、复杂化、动态化，要求保密工作理念要更新，管理手段、方式要转型，而最核心最关键的是要加快保密科技的创新升级，充分发挥科技在保密工作中的基础支撑和引领作用。保密科技成果是保密科技能力的重要体现。保密科技成果的转化应用，也是保密科技创新驱动发展的重要体现，其对于推动保密科技与保密业务工作紧密结合，加快保密科技创新发展，推动保密工作转型升级具有重大的战略意义。

要大力促进、全面推动保密科技成果转化应用。党的十八大以来，《中华人民共和国促进科技成果转化法》《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》和《促进科技成果转移转化行动方案》先后颁布实施，科技成果转化工作加速推进。在党中央、国务院的坚强领导下，在全国保密战线的共同努力下，一批保密科技成果得到转化应用，对全面加强保密管理发挥了不可替代的支撑作用。但保密科技成果转化涉及面广，还需按照中央精神，从整体和系统的角度通盘考虑和谋划，大力促进、全面推动保密科技成果转化应用。一是进一步强化政策保障。切实落实《促进科技成果转化法》及相关政策措施，完善有利于保密科技成果转化应用的政策环境。建立保密科技成果转化应用的绩效评价机制，将成果转化应用情况作为项目申报、验收和保密科技奖励的重要考核指标，激发和提升广大保密科技工作者科技成果转化动力和活力。加快推进保密科技成果向技术标准的转化，以技术标准牵引、指导、推动成果转化应用于保密工作一线业务。协调出台重点领域政府采购等方面的扶助政策，着力促进保密科技重大成果的转化应用。建立保密科技成果备案和报告制度，推动形成保密科技成果信息登记和发布机制。二是大力推动产业发展。科技成果转化本质上是市场行为和企业行为，要充分发挥企业在技术创新和成果转化中的主体作用，最大程度地发挥市场的决定性作用，并在一些关键环节加强指导，弥补市场不足。更加注重建立市场公平环境，加强日常监督，维护公平竞争，促进成果转化的市场机制进一步完善。充分发挥国家信息安全保密产业技术创新战略联盟联接保密行政管理部门与信息安全保密企业的桥梁和纽带作用，加强组织协调，推动形成围绕产业链的产学研协同创新链，加强行业共性关键技术研发和推广应用，探索联合攻关、利益共享的有效机制和模式，培育一批集成创新能力强、成果转化应用能力突出的创新型企业，促进信息安全保密产业蓬勃发展。三是加强示范引领。探索建设保密科技成果应用示范基地和演示验证中心，形成示范引领效应。依托具有典型性和满足一定条件的地区或机关单位，试点建设保密科技成果应用示范基地，通过保密科技成果在真实环境中的应用，加快推进科技成果向成熟产品的转化。面向保密一线工作各类需求，试点建设保密科技成果演示验证中心，为机关单位保密防护监管、涉密信息系统建设提供直观参考和有效借鉴，引领保密科技成果转化应用方向，不断提高转化应用水平。

（原载于《保密工作》2017年第8期）